Masalah sampah memang kerap menjadi di kota-besa kota di Indonesia. Di Surabaya, gerakan pengelolaan sampah yang berlangsung sekarang ini bisa ditarik mulai 2001, ketika TPA Keputih bermasalah. Warga sekitar TPA sangat keberatan dengan dampak bau dan berbagai efek buruk dari penanganan sampah yang kurang• serius saat itu.