Birokrasi suatu negara dapat berpengaruh pada kebijakan luar negeri. Border pemisah antara birokrat dengan pengambil kebijakan luar negeri tidak nyata, walaupun terdapat perbedaan antara birokrat yang disebut sebagai pegawai pemerintahan karier dan pejabat politik yang tidak memerlukan jenjang karier. Meskipun pemimpin politis secara hukum dapat membawahi birokrat tetap saja terdapat kesulitan mengontorl struktur dibawahnya yang sangat luas.
KEMBALI KE ARTIKEL