Salah satu indikator utama yang digunakan untuk mengevaluasi keberhasilan pemerintah dalam menjalankan roda pembangunan adalah perkembangan tingkat kemiskinan. Alasannya sederhana. Di antara tujuan utama pembangunan adalah menghadirkan kesejahteraan di tengah masyarakat. Dan, masyarakat bisa dikatakan sejahtera bila mereka terlepas dari kondisi serba kekurangan atau kemiskinan.