Menghayati 15 tahun reformasi, kita mendapat kenyataan bahwa republik ini masih pontang-panting menuju negara yang berkeadilan dan makmur. Padahal reformasi bahkan telah lebih satu dasawarsa. Satu dasawarsa dapat dianggap sebagai cermin perubahan terjadi sebagaimana cita-cita reformasi itu sendiri. Namun sayang, dalam kurun hampir serupa dengan waktu tiga periode kekuasaan presiden tak kelihatan juga buah reformasi.