Dalam tulisan ini saya ingin memeriksa kembali kebijakan pangan umum pada 1970-an, disertai kejadian yang tidak hanya sepanjang tahun-tahun formatif ketahanan pangan di Indonesia akan tetapi membandingkannya dengan kebijakan saat ini dan situasi umum saat ini. Banyak hal telah berubah sejak tahun 1970-an. Pertama, pentingnya stabilitas harga telah sering dikemukakan terutama sejak lonjakan harga tahun 1997 dan 1998. Kedua, ketahanan pangan masih dianggap sebagai tantangan utama, dan beberapa organisasi bahkan mengatakan bahwa sistem keamanan pangan telah gagal. Ketiga, kedaulatan pangan terkadang masih dipahami dalam tingkat permukaan dalam arti bahwa setiap negara memiliki kebebasan untuk menetapkan kebijakan yang dianggap cocok. Keempat, perubahan iklim dan pemanasan global dalamproses jangka panjang menimbulkan konsekuensi negatif bagi ketahanan pangan, Kelima, modifikasi genetik kini umumnya dipandang sebagai tawaran potensi pertumbuhan meskipun masih sangat diperdebatkan. Meskipun banyak diragukan lagi ketersediaan benih akan membantu petani kecil; kebutuhan untuk varietas unggul tinggi terutama dari tanaman pangan utama secara luas diakui.
