Memasuki enam belas tahun pasca reformasi, harapan akan perubahan Indonesia menjadi bangsa dengan taraf kehidupan yang lebih baik masih belum terpenuhi. Persoalan bangsa yang bersifat komprehensif telah membuat pelaksanaan kepentingan nasional tersendat sehingga pencapaian tujuan reformasi masih jauh dari harapan.