Mari sejenak membayangkan tentang laut. Indonesia, negara dengan dua pertiga wilayahnya terdiri atas lautan, dan mempunyai garis pantai terpanjang kedua di dunia tentu amat kaya dengan potensi kelautannya. Bagaimana tidak kaya? Dengan luas keseluruhan laut teritorial sebesar 284,210.90 Km2, belum lagi ditambah dengan luas Zona Ekonomi Eksklusif dan luas laut 12 mil yang berturut-turut seluas 2,981,211.00 Km2 dan 279,322.00 Km2 pasti menyimpan berbagai macam ‘harta karun’ di dalamnya yang tiada terkira nilainya.