Sejauh mana negara ini peduli? Itulah pertanyaan yang selama ini dapat kita lontarkan ketika kita masih merasakan kesusahan. Sebelumnya, harus dipahami terlebih dahulu bahwa yang dimaksud negara di sini adalah pemerintah. Karena pemerintahlah yang menjalankan suatu negara. Permasalahan-permasalahan yang sederhana sampai dengan yang kompleks tidak pernah diatasi dengan serius. Permasalahan yang sederhana seperti kebutuhan pokok manusia sulit diatasi. Mungkin karena pemerintah terlalu kerepotan mengurus masyarakat Indonesia yang segitu banyaknya. Tapi, apa dugaan itu mungkin, sedangkan pemerintah sendiri dipilih dari atau atas perwakilan daerah-daerah di Indonesia, yang seharusnya mengerti permasalahan yang dialami oleh masyarakat di daerah tersebut. Akar dari permasalahan ini dapat berasal dari dua faktor, yaitu faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal mungkin berasal dari masyarakat itu sendiri yang malas bekerja atau etos kerja yang rendah, keterbatasan wawasan masyarakat daerah tersebut, kurangnya keterampilan sehingga masyarakat tersebut tidak atau belum mampu mandiri. Sedangkan faktor eksternalnya dapat berasal dari kebijakan pembangunan yang keliru dan adanya korupsi alokasi anggaran yang seharusnya digunakan untuk pembangunan di daerah tertinggal.
