Cerita berikut ini terjadi di awal era reformasi ketika penguasa daerah mulai bergigi karena munculnya gerakan desentralisasi kekuasaan yang melahirkan undang-undang otonomi daerah sejak tahun 1999. Kalau Kongkalikong di zaman Soeharto biasanya didalangi oleh oknum penguasa di pusat Pemerintahan, di era otonomi daerah kongkalikong pun mulai otonom, terjadi di antara oknum penguasa lokal.