Saat berkampanye saat jadi capres, Jokowi mengatakan akan membuat tol laut. Sebuah program pembangunan yang bertujuan menurunkan biaya distribusi barang sehingga harga-harga barang dari ujung Aceh sampai ujung Papua kurang lebih seragam dengan harga-harga barang di pulau Jawa, tidak seperti sekarang yang berbeda jauh. Di inti dari program tol laut itu adalah pembangunan 24 pelabuhan laut dalam di seluruh Indonesia.
