Pendidikan dan kesehatan merupakan dua komponen utama dalam pembangunan manusia yang saling berkaitan erat. Pendidikan memiliki peran penting dalam menentukan kualitas kesehatan individu. Pendidikan memiliki dampak signifikan terhadap kesehatan, baik melalui peningkatan tentang kesehatan, pengembangan keterampilan hidup yang lebih baik, maupun akses yang lebih baik terhadap sumber daya kesehatan (Michael Grossman, 1972). Tujuan tersebut dapat diupayakan dengan kebijakan fiskal melalui pajak, yaitu sebagai salah satu intrumen utama yang digunakan dalam pendanaan layanan publik termasuk sektor pendidikan dan kesehatan (budgeter). Namun, tak jarang dalam pelaksanaannya mengadapi berbagai tantangan yang kompleks mengingat jumlah penduduk Indonesia terhitung sebanyak 281 juta jiwa lebih ditambah wilayahnya yang luas dan tersebar.
