Sejak Zaman sebelum kemerdekaan kita telah mengenal apa yang namanya berhimpun atau perkumpulan dari sekelompok orang yang disebut dengan istilah sekarang Ormas, OKP dan lainnya. Indonesia yang sangat multi etnis dan multi suku ini mengenal berbagai nama waktu itu seperti perkumpulan masyarakat jong java, jong ambon, jong sumatra dan lainnya. Menunjukan bahwa Indonesia memiliki keberagaman yang Bhineka Tunggal Ika. Perkumpulan itu dibentuk atas dasarkesadaran untuk saling mengenal dan saling memahami satu dengan yang lainnya. Ketika masa itu masyarakat sudah mengerti apa yang sebetulnya diinginkan yaitu kebebasan untuk saling berhimpun dan bertukar pikiran guna sebuah tujuan yang ingin dicapai untuk kepentingan bersama yang berasas kekeluargaan.