Telah banyak kalangan yang menyoroti rendahnya kualitas PNS baik dari akademisi maupun praktisi pemerhati masalah birokrasi,salah satunya adalah pengakuan jujur dari menteri Pemberdayaan Aparatur Negara yang menyebutkan bahwa PNS yang berkualitas hanya sebesar 5 %, kita sebagai orang awan di bidang ini tidak tahu pasti bagaimana kriteria yang digunakan untuk PNS berkualitas tersebut.