Seperti bangunan, seperti Negara memerlukan dasar Negara agar tetap tegak berdiri. Bagi sebuah Negara dasar Negara menjadi landasan pokok dalam penyelenggaraan pemerintahan dapat terarah dan teratur. Landasan Negara harus memiliki kegiatan yang kuat. Hal ini penting terutama bagi sebuah Negara baru. Oleh karena itu, dasar Negara dirumuskan sebelun sebuah Negara didirikan.