Kemiskinan di Indonesia yang jumlahnya sekitar 11,66 persen atau berkisar 28 juta penduduk adalah sebuah problem yang harus dientaskan. Untuk mengukur kemiskinan pada tahun 2013 ini, BPS menggunakan konsep memenuhi kebutuhan dasar (basic need approach). Kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi dalam memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran.