Sikap konfrontatif Amerika Serikat terhadap China yang semakin meningkat merupakan perubahan signifikan dalam kebijakan luar negeri AS yang memerlukan tinjauan dan perdebatan lebih lanjut.
Sejarah Kebijakan Luar Negeri AS Terhadap China
Selama hampir setengah abad terakhir, Amerika Serikat berupaya membentuk China melalui keterlibatan ekonomi dan diplomasi --- atau, dalam kasus pemerintahan Trump, melalui pemutusan hubungan ekonomi dan diplomasi. Sebagai kontras, pemerintahan Biden telah menaruh gagasan bahwa China dapat diubah dengan harapan bahwa China dapat dikendalikan.
Langkah-langkah AS untuk Menghadapi China
Pemerintah AS telah mengambil langkah-langkah untuk membatasi hubungan ekonomi dengan China, membatasi akses China terhadap teknologi dengan aplikasi militer, mundur dari lembaga internasional di mana AS telah lama berusaha melibatkan China, dan memperkuat hubungan dengan negara-negara tetangga China. Dalam beberapa bulan terakhir, AS telah membatasi ekspor semikonduktor ke China, dan pekan ini pemerintah telah melanjutkan rencana untuk membantu Australia memperoleh kapal selam nuklir. Pemerintahan ini juga berupaya memberlakukan pembatasan baru terhadap investasi Amerika di beberapa perusahaan Tiongkok. Dalam memandang China sebagai ancaman yang semakin besar bagi kepentingan Amerika, AS bertindak dengan dukungan luas, termasuk dari tokoh Republik terkemuka, sebagian besar pihak militer dan kebijakan luar negeri, serta sebagian besar komunitas bisnis.
Sikap Amerika Serikat Terhadap China: Perspektif Menteri Luar Negeri AS
Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken memberikan penjelasan terjelas mengenai kebijakan China dalam pidatonya pada Mei lalu di Universitas George Washington. Menyisihkan keterlibatan sebagai kegagalan kebijakan, Blinken mengatakan bahwa AS telah mencoba dengan sedikit keberhasilan untuk membujuk atau memaksa China untuk mematuhi aturan AS atau aturan lembaga internasional. Dia menggambarkan China semakin bertekad untuk menegakkan prioritasnya pada negara-negara lain. "China adalah satu-satunya negara dengan niat untuk membentuk kembali tatanan internasional dan, semakin, kekuatan ekonomi, diplomatik, militer, dan teknologi untuk melakukannya," katanya. "Visi Beijing akan menjauhkan kita dari nilai-nilai universal yang telah mendukung begitu banyak kemajuan dunia selama 75 tahun terakhir."
Hubungan AS-China: Manfaat dan Tantangan Bersama
Memang, keterlibatan dengan China menghasilkan lebih sedikit daripada yang diharapkan dan diramalkan oleh para pendukungnya. Penerimaan China terhadap kapitalisme tidak terbukti sebagai langkah awal menuju liberalisasi masyarakat atau sistem politiknya. Bahkan, model kapitalisme yang disponsori negara China telah merusak kesehatan demokrasi liberal di tempat lain. Amerika Serikat tetap menekan kepemimpinan China pada isu-isu di mana perbedaan serius masih ada, termasuk penindasan terhadap Muslim Uighur dan pengabaian terhadap hak kekayaan intelektual.
China juga menunjukkan kesediaan yang lebih besar untuk terlibat dalam provokasi yang mengkhawatirkan, seperti memamerkan kekuatan militer di Laut China Selatan dan Selat Taiwan, serta menerbangkan balon di atas Amerika Serikat. Pejabat AS mengatakan China sedang mempertimbangkan bantuan militer untuk Rusia, langkah yang akan sengaja meningkatkan ketegangan dengan Amerika Serikat di arena di mana China memiliki sedikit keuntungan.
