Rencananya termasuk $ 300 miliar untuk teknologi baru mulai dari kendaraan listrik dan bahan ringan hingga 5G dan kecerdasan buatan - yang mana merupakan arena bermain Cina saat ini.
Kampanyenya menawarkan beberapa hal spesifik tentang langkah-langkah yang akan dia ambil terhadap perusahaan teknologi Cina, atau bahkan kemungkinan dia akan mempertahankan sanksi keras Trump pada entitas yang masuk daftar hitam seperti Huawei.Â
Penasihatnya mungkin telah memberikan petunjuk, mantan diplomat Kurt Campbell dan penasihat Biden Jake Sullivan menulis dalam opini tentang kebijakan Luar Negeri 2019 bahwa AS perlu menjaga keunggulan teknologinya dalam menghadapi pencurian kekayaan intelektual oleh Cina, kebijakan industri yang ditargetkan, dan percampuran sektor ekonomi dan keamanannya.Â
Semua ini merupakan poin penting dalam kebuntuan perdagangan AS-Cina. Mereka juga menganjurkan bahwa pembatasan harus ditingkatkan pada arus investasi teknologi dan perdagangan di kedua arah, tetapi harus dijalankan secara selektif -- pada teknologi yang penting bagi keamanan nasional dan hak asasi manusia -- daripada melakukannya dengan cara "nge-grosir". Tapi, mereka juga memperingatkan kembali kalau Pembatasan teknologi yang berlebihan dapat mendorong negara lain beralih ke Cina.
AS telah menetapkan untuk melawan superioritas teknologi Cina. Sebuah survei yang diterbitkan bulan ini oleh Center for Strategic and International Studies yang berbasis di Washington menunjukkan 71% dari para pemimpin AS percaya Huawei dan perusahaan Cina lainnya harus dilarang berpartisipasi dalam pasar 5G AS. Lebih dari separuh mengatakan Washington harus melarang semua ekspor ke Cina.
Jadi, Biden mungkin akan menggunakan beberapa taktik yang dimiliki pemerintahan Trump, seperti kontrol ekspor dan pembatasan investasi, tetapi implementasinya akan sangat berbeda. Kebijakan AS ke depan akan sangat dipengaruhi oleh apa yang dilakukan Cina.Â
Jika Cina melanjutkan "China's 15 years plan for technology and science" yang sedang diterapkan sekarang untuk menguasai pasar global, maka akan menimbulkan tanggapan negatif dari Amerika Serikat dan negara lain, karena semua negara benci adanya monopoli dalam perdagangan dan politik global, kecuali untuk alasan tertentu untuk yang menguntungkan negaranya. Sebagai catatan, China's 15 years plan for technology and science merupakan semacam RPJMN Cina dalam sains dan teknologi.
Perdagangan
Biden mengatakan dia ingin bekerja dengan sekutu AS untuk memberikan tekanan kolektif pada Beijing. Perang perdagangan Trump dengan Cina telah merugikan ekonomi global miliaran dolar. Terlepas dari kesepakatan Fase Satu, tarif rata-rata AS untuk impor dari Cina tetap pada 19,3%, lebih dari enam kali lebih tinggi daripada sebelum konflik dimulai pada 2018, menurut Peterson Institute for International Economics.Â
Tarif rata-rata Cina untuk impor dari AS berada pada 20,3%. Pemerintahan Trump telah menghindari bekerja dengan sekutu dan perjanjian internasional seperti TPP, Perjanjian Paris, Dewan Hak Asasi Manusia PBB, Kesepakatan Nuklir Iran dan mengancam akan meninggalkan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO).
"Saya pikir pemerintahan Biden akan lebih fokus hanya pada masalah Cina dan bekerja lebih dekat dengan sekutu. Biden akan jauh lebih berhati-hati dalam penetapan tarif perdagangan," kata Edward Alden, seorang rekan senior di Council on Foreign Relations. mengkhususkan diri dalam perdagangan. Biden menyebut kesepakatan Fase Satu Trump dengan Beijing "kosong," karena belum menangani praktik perdagangan yang tidak adil dan pencurian kekayaan intelektual, menurut situs web kampanye Biden. Dia telah berjanji untuk bekerja dengan sekutu AS untuk mengubah perilaku Cina.
Sebagian besar ahli percaya bahwa persaingan AS-Cina tidak dapat dihindari, tetapi bagaimana pemerintahan AS menanganinya adalah kunci untuk mendorong perubahan positif dalam hubungan tersebut. Clayton Dube, direktur Institut AS-Cina di Universitas California Selatan, mengatakan bahwa pendekatan yang berhasil harus didasarkan pada kerangka kerja yang realistis dan bahwa AS tidak boleh menghabiskan banyak waktu untuk hal-hal yang tidak mungkin,"seperti menuntut Cina mengubah pemerintahannya.Â