Terdapat tiga faktor penyebab pada anak berkebutuhan khusus.
Pertama, faktor internal pada diri anak. Faktor internal ini adalah kondisi yang dimiliki oleh anak yang berkebutuhan khusus. Contohnya seorang anak memiliki kebutuhan yang khusus pada saat belajar karena ia tidak bisa melihat mendengar atau berbicara.
Kedua, faktor eksternal pada diri anak. Penyebab anak memiliki kebutuhan khusus adalah berasal dari luar diri anak. Contohnya anak yang sering mengalami bullying akan menjadikan anak tersebut susah untuk konsentrasi. Contoh lain adalah anak yang mengalami konflik pada keluarga sehingga membuat dia trauma dan tidak mau belajar. Karena anak ini mengalami ketakutan ketika bertemu dengan orang yang tidak dikenal. Karena hal itu anak yang berkebutuhan khusus harus mendapatkan pelayanan yang khusus agar anak dapat melaksanakan pembelajarannya.
Ketiga yaitu kombinasi faktor eksternal dan internal.
Penyebab kombinasi faktor eksternal dan internal itu akan mengalami anak yang harus diberikan kebutuhan khusus yang lebih kompleks. Karena biasanya anak yang memiliki faktor eksternal dan internal ini dia akan lebih sulit untuk memperhatikan sesuatu. Jadi perlu diberikan perhatian yang lebih khusus agar Pembelajaran dapat ia pahami dengan baik.
