[caption id="attachment_241899" align="alignnone" width="300" caption="Bendera Uni- Eropa (http://matanews.com)"][/caption]
Uni Eropa atau European Union adalah sebuah organisasi antar-pemerintahan dan supra-nasional, yang terdiri dari negara-negara Eropa. Uni Eropa tidak serta merta terbentuk, Sejarah panjang penyatuan negara-negara Eropa sudah dimulai sejak 3000 tahun yang lalu sebelum negara-negara modern terbentuk. Beberapa upaya penyatuan melahirkan berbagai bentuk organisasi dan kelembagaan negara.
Pada tahun 1851 setelah Perang Dunia I dan Perang Dunia II dibentukEuropean Coal and Steel Community oleh Jerman, Perancis, Italia, dan negara-negara Benelux berdasarkan Perjanjian Paris (1951), pembentukan ini didasarkan upaya untuk membangun kembali Eropa pasca perang terutama stabilitas politik dan ekonomi serta menciptakan perdamaian di negara-negara Eropa. Pada tahun 1957 kemudian dibentuk European Economic Community berdasarkan Perjanjian Roma. Organisasi tersebut berubah menjadi Masyarakat Eropa yang merupakan pilar pertama dari Uni Eropa. Pembentukan Uni Eropa tersebut di bawah Perjanjian Uni Eropa (yang lebih dikenal dengan Perjanjian Maastricht) pada 1992.
Menurut Prof. Jimly Asshiddiqqie dalam bukunya pengantar ilmu tata negara, Uni Eropa merupakan bentuk baru dari susunan kenegaraan yang dahulu selama berabad-abad dipahami terdiri dari tiga kemungkinan bentuk yaitu negara kesatuan, negara serikat dan negara konfederasi. Uni Eropa adalah wadah bagi negara-negara Eropa yang dari waktu ke waktu menguat derajat integrasinya menjadi komunitas kenegaraan yang sama sekali tidak dapat dikategorikan dari ke tiga bentuk susunan organisasi kenegaraan terdahulu. Dengan kata lain Uni Eropa bisa disebut suatu bentuk negara baru. Tak ubahnya seperti negara pada umumnya Uni Eropa memiliki simbol-simbol kenegaraan.
Simbol-Simbol Kenegaraan
1. Bendera
Uni Eropa memiliki bendera berwarna biru dengan lingkaran 12 bintang berwarna emas. Ke- 12 bintang tersebut tidaklah mencerminkan jumlah anggota Uni Eropa yang sejak Januari 2007 telah berjumlah 27 Negara.
Bendera ini tidak hanya simbol dari Uni Eropa tapi juga simbol dari identitas dan persatuan Eropa. 12 bintang mencerminkan kesempurnaan, kelengkapan dan persatuan.
2. Hari Kebangsaan “Europe Day”
Pada Tanggal 9 Mei 1950, Robert Schuman mempresentasikan proposalnya yang berisi pembentukan organisasi negara Eropa untuk menjaga dan memelihara perdamaian dan hubungan antara negara Eropa.Proposal ini kemudian dikenal sebagai "Schuman declaration", yang merupakan cikal bakal terbentuknya European Union. Tanggal 9 Mei itupun kemudian menjadi simbol yang kemudian disebut Europe Day yang menjadi identitas persatuan negara-negara Uni Eropa. Europe Day biasa dirayakan dan diisi dengan kegiatan dan festival-festival yang akan mendekatkan Eropa dengan rakyatnya dan mendekatkan masyarakat Uni Eropa satu sama lain.
3.lagu kebangsaan
Melodinya berasal dari Symphony 9 komposer ternama Ludwig Van Beethovenpada tahun1983 yang dikenal dengan nama “ode to Joy”. Pada tahun 1972 The Council of Europe mengadopsi lagu Beethoven tersebut sebagai lagu kebangsaannya yang mengekspresikan kemerdekaan yang ideal, kedamaian dan solidaritas dari negara-negara Eropa.
4. Motto
“United in Diversity” atau bersatu dalam keberagaman adalah motto dari Uni Eropa.Motto tersebut dapat diartikan bahwa melalui Uni Eropa, negara-negara Eropa bersatu untuk bekerjasama dalam perdamaian,kemakmuran dan keberagaman budaya, tradisi dan bahasa yang merupakan asset positif bagi benua Eropa.
5. Mata Uang
Uni Eropa memilik mata uang yang disebut Euro (EUR atau €). Saat ini sudah 16 negara yang menggunakan Euro sebagaian mata uangnya.
Sistem dan Kelembagaan Uni Eropa
Uni Eropa adalah lebih dari sekedar negara konfederasi tapi juga bukan negara federal. Uni Eropa adalah bentuk baru dari struktur negara yang memiliki sejarah pembentukan yang unik dan terus dikembangkan selama lebih dari 50 tahun.
Undang-undang Dasar
The Treaties adalah merupakan undang-undang dasar yang berlaku di Uni Eropa yang merupakan dasar dari pembentukan undang-undang yang mempengaruhi langsung kehidupanwarga negaranya. Undang-undang tersebut mencakup peraturan-peraturan, petunjuk dan rekomendasi yang diadopsi oleh Insitutsi di Uni- Eropa.
Penyatuan politik Uni Eropa dapat dibagi menjadi 3 bentuk insitusi (institution triangle) yaitu :
1. Dewan Uni Eropa (The Council of the European Union)
Merepresentasikan negara-negara anggota Uni Eropa. Merupaka badan utama yang menjadi puncak tertinggi pengambil keputusan.Dewan Uni Eropa memiliki wewenang legislatif. Bersama dengan parlemen menyusun dan memutuskan anggaran bagi Uni Eropa. Dewan Uni Eropa juga memutuskan perjanjian internasional yang telah dinegosiasikan oleh komisi Uni Eropa.
Pengambilan keputusan oleh Dewan Uni Eropa dilaksanakan berdasarkan pengambilan suara (voting). Jumlah dari perwakilan masing-masing negara di dewan merefleksikan jumlah dari populasi penduduknya.
Pertemuan dewan dilakukan selama 4 kali dalam setahun. Dipimpin oleh seorang presiden atau perdana menteri Uni Eropa. Dewan merupakan inisiator pembentukan kebijakan umum dan juga menjawab isu-isu diplomatis.
2. Parlemen Uni Eropa (The European Parliament)
Merupakan badan hasil pemilihan umum yang merepresentasikan warga masyarakat Uni Eropa. Merupakan badan pengawas kegiatan politik Uni Eropa dan juga mengambil bagian dalam proses-proses legislatif. Sejak tahun 1979 anggota parlemen Uni Eropa dipilih secara langsung dengan masa kerja lima tahun.
3. Komisi Uni Eropa “The European Commission”
Merupakan badan pelaksana dan pengelola Uni Eropa yang mempunyai wewenang eksekutif. Berwenang untuk melaksanakan kebijakan-kebijakan Uni Eropa sepertireset, teknologi, bantuan luar negeri,dan juga pengatur anggaran. Komisi membawahi 46 direktorat jendral dan badan pelayanan yang bertempat di Brussels and Luxembourg.
Institusi/lembaga lainnya adalah :
1. Insitusi Peradilan Hukum
2. lembagaAudit
3. Komisi Ekonomi dan sosial
4. Komisi Wilayah
5. Bank Investasi Eropa
6.Bank Sentral Eropa
Manfaat dari terbentuknyaUni Eropa
Berbagai manfaat dapat dirasakan oleh negara-negara yang bergabung di Uni Eropa diantaranya adalah :
1. Bantuan regional
Merupakan bentuk bantuan dari anggota negara yang kaya ke negara miskin. Bantuan tersebut digunakan untuk meningkatkan pembangunan,memperbaiki industri yang terpuruk, membantu kaum muda dan dalam jangka panjang membantu penciptaan lapangan kerja, untuk memoderenisasi pertanian serta membantu pembangunan area-area tertinggal.
2. Kebijakan Pertanian
Menjaga stabilitas pasar, membuat standar harga yang wajar, moderenisasi infrastruktur pertanian. Kebijakan Pengembangan pertanian yang berkelanjutan ditujukan untukmenghasilkan bahan pangan yang berkualitas dan juga aman untuk dikonsumsi.
3. Dimensi sosial
Membantu para pekerja dengan membuat standar dan peraturan-peraturan yang mengatur ketenagakerjaan seperti hak untuk mendapatkan gaji yang sama untuk kerja yang sama bagi laki-laki dan perempuan, peraturan perlindungan pekerja (kesehatan dan keselamatan) serta penyusunan standar keselamatan kerja.
4. Bidang Lingkungan
Uni Eropa terus mengembangkan pembangunan yang berkelanjutan dengan upaya :
- Mitigasi dan memperlambat perubahan iklim dan pemanasan global
- Melindungi habitat alami baik flora maupun fauna
- Mengatasi masalah terkait lingkungan dan kesehatan
- Menjaga sumber daya alam dan mengelolah sampah secara efisien.
5. Pengembangan teknologi dan inovasi
Tujuannya adalah menjadi pemimpin dalam pengembangan teknologi dunia. Pengembangan berbagai kerjasama reset yang paling mendasar adalah pengontrolan thermonuclear fusion (sumber energi potensial pada abad ke 21). Tambahan lagi adalah meningkatkan reset dan pembangunan teknologi di Industri-industri untam seperti elektronik dan komputer yang bersaing ketat dengan industri di luar Eropa.
6. Pemanfaatan energi
Pembangunan energi alternatif dan peningkatan kerja sama internasional dalam rangka gerakan hemat energi.
7. Anggaran Uni Eropa
Untuk mendanai kebijakan dan kegiatannya Uni Eropa mempunya anggaran rutin lebih dari €120 miliyar.
Sumber pendanaan diperoleh dari :
·Kewajiban dari pengimpor barang dari luar Uni-Eropa
·Persen dari pajak barang dan pelayanan dari seluruh Uni Eropa
·Kontribusi dari negara anggota sejalan dengan tingkat kemakmurannya.
Anggaran ini merupakan bagian dari anggaran siklus lima tahunan yang dikenal dengan the financial perspective. Sampai dengan tahun 2007 terdapat 13 financial perspective, dengan total anggaran € 864.4 miliyar.
Melalui keragaman budaya Uni Eropa akan terus bersatu memperkuat diri untuk merajai dunia baik dibidang politik ekonomi, teknologi dan sosial.
ASEAN Cikal Bakal Uni Eropa versi Asia Tenggara
Asosiasi Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (Association of Southeast Asian Nation)
Pembentukan
ASEAN didirikan pada tanggal 8 Agustus 1967 di Bangkok oleh lima Negara Anggota, yaitu, Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, dan Thailand. Brunei Darussalam bergabung pada tanggal 8 Januari 1984, Vietnam pada tanggal 28 Juli 1995, Laos dan Myanmar pada tanggal 23 Juli 1997, dan Kamboja pada tanggal 30 April 1999. Saat ini terdapat 10 negara anggota ASEAN
Tujuan
Tujuan dari Asosiasi adalah: (1) untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan perkembangan budaya di kawasan (2) untuk mempromosikan perdamaian dan stabilitas regional melalui penghormatan terhadap keadilan dan supremasi hukum dalam hubungan antara negara-negara di kawasan dan kepatuhan terhadap prinsip-prinsip Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Motto
Motto ASEANadalah “One Vision, One Identity, One Community”.
Bendera
[caption id="attachment_241963" align="alignnone" width="300" caption="Bendera ASEAN (http://www.dw-world.de)"][/caption]
Merepresentasikan stabilitas, perdamaian, persatuan danASEAN yang dinamis. Warna biru, merah, putih dan kuning merepresentasikan warna bendera dari seluruh anggota ASEAN.Biru mencerminkan perdamaian dan stabilitas, merah melambangkan keberanian dan dinamisme, putih menunjukkan kesucian dan kuning merupakan simbol dari kemakmuran.
Kesepuluh tangkai Padi merepresentasikan cita-cita dari para pendiri ASEAN bahwa 10 Negara ASEAN di Asia Tenggara akan selalu bersama dan persahabatan dan solidaritas, lingkaran menunjukkann persatuan ASEAN.
Hari ASEAN
Tanggal 8 Agustus diperingati sebagai ASEAN Day.
Lagu ASEAN (The ASEAN Anthem) Lagu ASEAN berjudu THE ASEAN WAY yang mengekspresikan persatuan ASEAN dan juga menekankan identitas ASEAN yang dimiliki oleh seluruh masyarakat ASEAN.
Susunan organisasi
1. Summit Meeting (pertemuan kepala negara) jika dipandang perlu
2. Sidang Tahunan Menteri-menteri Luar Negeri ASEAN atau Annual Ministerial Meeting diadakan setiap tahun 3. Sidang para Menteri Ekonomi dilaksanakan dua kali dalam setahun. 4. Sidang Para Menteri Non Ekonomi bersidang bila dipandang perlu. 5. Standing Comitte (Panitia Tetap) 6. Komite-komite ASEAN terdiri dari
·komite bidang ekonomi
·komite non ekonomi
7. Sekretariat ASEAN terdiri
·Sekretaris Tetap ASEAN
·Sekretaris Nasional ASEAN
Perkembangan ASEAN dari Waktu ke Waktu
Tahun 1997 : disusun visi ASEAN 2020 di Kuala Lumpur Malaysia. Visi tersebut mengembangkan suatu kawasan yang terintegrasi dengan membentuk suatu komunitas negara-negara Asia Tenggara yang terbuka, damai, stabil dan sejahtera, saling peduli, diikat bersama dalam kemitraan yang dinamis di tahun 2020
Tahun 2003 : Pengesahan Bali Concord II yang menyetujui pembentukan Komunitas ASEAN (ASEAN Community) dan visi ASEAN tersebut dipercepat menjadi tahun 2015.
Tahun 2006 : Pada tanggal 25 Juli di Kuala Lumpur ke sepuluh Negara ASEAN telah menandatangani Persetujuan Kerangka Kerja ASEAN mengenai Pembebasan Visa. Persetujuan ini berfungsi sebagai rujukan bagi Negara-negara anggota ASEAN dalam rangka memberikan kemudahan bagi warganya untuk masuk ke negara anggota ASEAN
Tahun 2007 : Penandatanganan Piagam ASEAN Piagam ASEAN mengubah ASEAN dari asosiasi yang bersifat longgar menjadi organisasi yang memiliki legal personality dan berdasarkan aturan-aturan yang jelas. Selain itu, Piagam juga menegaskan bahwa ASEAN harus menjadi people-oriented organization. Piagam ASEAN mengikat negara-negara anggota dalam melaksanakan berbagai perjanjian yang telah disepakati bersama.
Analisa yang dapat diambil dari Uni Eropa dan ASEAN adalah sama-sama bentuk organisasi negara-negara yang bertujuan untuk menjaga perdamaian, meningkatkan kerjasama dan meningkatkan kesejahteraan negara-negara anggotanya. Beberapa hal yang perlu diperbaharui di ASEAN yang tentu saja memerlukan kajian lebih mendalam adalah sebagai berikut :
1. Pembentukan institusi dan kelembagaan utama yang solid dan berkiprah secara nyata seperti yang terbukti berhasil di Uni Eropa. Institusi yang diperlukan misalnya pembentukan dewan ASEAN, parlemen ASEAN dan komisi ASEAN.
2. pembentukan lembaga hukum yang dapat mengatur negara anggota dan warga negara ASEAN lintas negara
3. pembentukan lembaga keuangan seperti pendirian Bank ASEAN yang diharapkan dapat membantu percepatan pembangunan ekonomi ASEAN
4. penyatuan mata uang, kemungkinan suatu saat ASEAN mempunyai mata uang sendiri seperti Euro.
Begitu banyak pekerjaan rumah yang harus diselesaikan oleh Negara-negara ASEAN untuk mencapai tujuan pembentukannya. Tapi pada kenyataannya amat disayangkan begitu banyak konflik yang terjadi antar sesama anggota maupun konflik internal.
Konflik Indonesia dan Malaysia
Sudah cukup banyak berita dan tulisan yang memuat konflik Indonesia dan Malaysia. Sejarah mencatat konflik ini sudah terjadi sejak dulu. Seruan Ganyang Malaysia begitu dijiwai hingga saat ini. Namun jika hendak berfikir positif bahwa cukup banyak kenangan indah bersama Malaysia yang pernah ada. Misalnya saja acara TV yang begitu terkenal dan membawa semangat persaudaraan bagi kedua negara bahwa Indonesia dan Malaysia adalah Saudara. 'Titian Muhibah: Serumpun, Senada, Seirama'. sebuah rancangan gabungan diantara TVRI dan RTM pada era 80-an. Acara TV ini sukses menyajikan kesenian-kesenian kedua negara baik lagu maupun tarian yang disiarkan di dua negara.
era Rock Retro Melayu-Indonesia telah melahirkan pasangan fenomenal Inka Christie dan Amy search dengan lagunya Cinta Kita dan juga lagu Isabela yang fenomenal itu. Cukup banyak artis-artis Malaysia yang diterima baik di Indonesia sepertiSheila Majid yang mempopulerkan Antara Anyer dan Jakarta dan Siti Nurhalizah. Pun juga artis-artis Indonesia begitu terkenal di Malaysia hingga merajai tangga lagu Malaysia. Tidak hanya di dunia musik, kenangan Indonesia dan malaysia juga tercatat di dunia perfilman. Bagi penyuka Film Warkop DKI, dibeberapa filmnya Warkop DKI bekerja sama dengan sangat baik dengan pemain film asal negeri jiran malaysia.
Pembentukan ASEAN pada Tahun 1987 merupakan kenangan indah lainnya semangat para pendirinya mencita-citakan 10 Negara ASEAN di Asia Tenggara akan selalu bersama dan persahabatan dan solidaritas.
Memandang konflik dengan berinstrospeksi
1. konflik perebutan pulau terluar
Indonesia memerlukan teknologi yang canggih untuk dapat memetakan pulau-pulaunya dengan baik dan juga untuk melengakapi angkatan laut indonesia sebagai penjaga pulau dan lautan Indonesia. Selain itu Indonesia memerlukan pelaut-pelaut yang handal dan cerdas untuk dapat mengelola dan memanfaatkan kekayaan alam laut Indonesia.
2. claim budaya
Budaya adalah warisan nenek moyang yang harus dijaga dan dilestarikan. Jika pewarisnya tidak memedulikan dan tidak mau mewarisi budaya dan lebih cinta pada warisan orang lain, maka rentanlah warisan itu akan diambil oleh orang lain. Untuk itu cintailah dan banggalah akan budaya sendiri sehingga budaya itu terus terpelihara dengan baik dan tidak akan lari ke mana-mana. Tentu saja hal ini harus diback up dengan legalitas hukum misalnya dengan mempatenkannya menjadi milik Indonesia yang diakui dunia contoh : pengakuan dunia bahwa batik adalah milik Indonesia.
3. Tenaga Kerja Indonesia
Perlunya peningkatan kualitas tenaga kerja Indonesia agar mampu menjadi TKI terdidik dan terlatih. Peran pemerintah sangat penting untuk mengurusi TKI secara serius dan profesional. Jika saja ASEAN berperan dengan ideal tentu dapat mengurangi bahkan meniadakan konflik ini. Seperti Uni Eropa yang telah mempunyai standar kelayakan dan keselamatan kerja yang harus dipatuhi oleh negara anggotanya dan diawasi pelaksanaannya oleh peradilan hukum yang legal.
Tantangan ke depan semakin berat, dibelahan dunia lain mereka bahu membahu untuk terus melebur menjadi satu dalam keberagaman yang indah, hingga keindahan itu dapat dinikmati bersama dalam bentuk kemakmuran dan perdamaian, sedangkan dibelahan lainnya semakin jauh terpisah akibat konflik yang berkepanjangan.
Akankah kita terus menuju jalan perpisahan atau kita akan kembali ke masa dimana kenangan-kenangan indah itu pernah ada, bersama untuk menjadi bangsa yang kuat dan bermartabat di mata dunia.
Lyrics, “The ASEAN Way”
Raise our flag high, sky high Embrace the pride in our heart ASEAN we are bonded as one Look-in out to the world. For peace, our goal from the very start And prosperity to last. We dare to dream we care to share. Together for ASEAN we dare to dream, we care to share for it's the way of ASEAN.