Faktor yang Memengaruhi Utang Luar Negeri di Indonesia

Pada tahun  2019  dan  2020  kenaikan  utang  Indonesia  diperuntukan  untuk  penanganan pembiayaan convid19. Pada tahun 2022 utang negara terjadi kenaikan yang signifikan. Pada 28 Februari 2022 utang pemerintah telah menembus mencapai Rp7014,58 Triliun. Jumlah inibertambah  cukup  signifikan  dibanding  posisi  utang  sebelumnya  per  31  Januari  2022  yaitu Rp 6919,15 Triliun yang berarti telah terjadi penambahan utang sebesar Rp 94,53 Triliun.

Bertambahnya utang pemerintah menyebabkan  rasio utang terhadap Produk Domestik Bruto  atau  PDB  juga  mengalami  kenaikan.  Pada  bulan  Januari  2022  rasio  utang  terhadap PDB  adalah  39,63%  sedangkan  pada  akhir  Februari  meningkat  menjadi  40,7%.  Dalam Undang-Undang  Nomor  17  tahun  2003  tentang  Keuangan  Negara,  rasio  utang  pemerintah adalah 60 persen dan PDB.

Dengan  berubahnya  keadaan  ekonomi  di  Indonesia,  terjadi  pula  perubahan  nilai  tukar uang. Keadaan ekonomi yang memburuk menyebabkan inflasi. Inflasi tersebut menyebabkan kenaikan  harga  yang  mempengaruhi  rendahnya  nilai  tukar  rupiah.  Sedangkan  perhitungan utang luar negeri mengikuti nilai tukar (kurs) rupiah berjalan, sehingga jika nilai tukar rupiah melemah akan sangat berpengaruh terhadap total utang luar negeri.

Defisit  anggaran  menunjukkan  tanda  positif  dan  berperngaruh terhadap utang luar negeri Indoensia. Jika defisit anggaran mengalami kenaikan sebesar  Rp1  Miliar  maka  Utang  uar  Negeri  akan  naik  sebesar  US$9,039054  Juta.  Hasil penelitian  ini  juga  diperkuat  dengan  adanya  pendapatkaum  keynes  yang  juga  mengatakan bahwa  alasan  utama  negara  melakukan  pinjaman  ke  luar  negeri  karena  terjadinya  defisit anggaran.  Oleh  sebab  itu  utang  luar  negeri  digunakan  untuk  menutup  anggaran  pemerintah yang  mengalami  defisit  anggaran.  Defisit  anggaran  menjadi  salah  satu  penyebab  negara melakukan  utang  luar  negeri  untuk  menutupi  kesenjangan  fiskal  dan  menutupi  kelangkaan investasi. Jika  defisit  anggaran  tinggi,  maka  akan  menimbulkan kewajiban untuk membayar kembali utang tersebut pada jangka waktu yang telah disepakati. Jika  hal  ini  terjadi  pemerintah  akan  sulit  mengendalikan  kestabian  laju  perekonomian.Menurut  penelitian  Reza  Fahlepi  (2019),  defisit  anggaran  memiliki  pengaruh  positif  dan signifikan  terhadap  utang  luar  negeri.  Hal  ini  dikarenakan  membesarnya  defisit  anggaran membuat   pemerintah   mencari   modal   untuk   menutupi   defisit   tersebut   agar   proses pembangunan ekonomi tetap berjalan dan hal tersebut didapat dari utang luar negeri.

Nilai tukar rupiah (kurs) berpengaruh terhadap  Utang  Luar  Negeri  di  Indonesia.  Hal  ini  telah  diuji  menggunakan  kurs  rupiah terhadap  dollar,  hasil  pengujian  tersebut  menunjukkan  bahwa  variabel  tukar  rupiah  (kurs) berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  utang  luar  negeri  di  Indonesia.  Meningkatnya nilai  kurs  atau  terdepresiasinya  nilai  tukar  rupiah  menyebabkan  naiknya  utang  luar  negeri Indonesia. Hal ini dikarenakan Indonesia membayar utang luar negeri dalam valuta asing.

Produk   Domestik   Bruto   berpengaruh   positif   dan signifikan  terhadap  utang  luar  negeri  di  Indonesia. Kenaikan  Produk  Domestik  Bruto  juga diikuti  dengan  kenaikan  utang  luar  negeri.  Hal  ini  dikarenakan  jumlah  kenaikan  Produk Domestik  Bruto  masih  lebih  kecil  dari  jumlah  kenaikan  utang  luar  negeri  Indonesia  yang terus mengalami peningkatan setiap tahunnya.

Menurut hasil penelitian Jannah (2017), terjadi hubungan searah antara variabel Utang luar  negeri  dengan  Produl  Domestik  Bruto,  yaitu  hanya  variabel  Utang  Luar  Negeri  yang secara  statistik  mempengaruhi  variabel  PDB,  dan  tidak  sebaliknya.  Dalam  jangka  pendek, variabel  Produk  Domestik  Bruto  tidak  mempengaruhi  Utang  Luar  Negeri.  Dalam  jangka panjang, variabel Produk Domain Bruto berpengaruh signifikan terhadap Utang Luar Negeri di  Indonesia.  Analisis  jangka  panjang  memiliki  pengaruh  negatif  sehingga  kenaikan  Produk Domain  Bruto  akan  menurunkan  Utang  Luar  Negeri.  Pemerintah  harus  mampu  menguatkan sektor unggulan dan mampu menggali sektor non-unggulan agar dapat meningkatkan Produk Domain  Bruto,  sehingga  tingginya  pendapatan  nasional  akan  mengurangi  tingkat  utang  luar negeri Indonesia.

Sumber dana yang digunakan untuk   Produk  Domain  Bruto  berasal  dari penerimaan dalam negeri. Ketika penerimaan dalam negeri belum tercukupi untuk membiayai pembangunan  sesuai  dengan  target  dalam  rencana  pembangunan  jangka  pendek  maupun pembangunan  jangka  panjang,  maka  Indonesia  akan  melakukan  utang  luar  negeri.

Berdasarkan literature, menerapkan  menunjukkan  bahwa Defisit  Anggaran  berpengaruh  terhadap  Utang  Negara.    Jika  terjadi  defisit  anggaran  pada pemerintah,    maka    pemerintah    akan    melakukan    pinjaman/utang    luar    negeri    untuk menstabilkan  ekonomi.  Selanjutnya  Nilai  Tukar  atau  Kurs  berpengaruh  terhadap  Utang Negara.  Nilai  tukar  rupiah  salah  satu  variabel  yang  digunakan  untuk  memantau  Utang  Luar Negeri  Indonesia.  jika  nilai  tukar  naik  sebesar  1%,  maka  utang  luar  negeri  akan  meningkat sebesar 2,02%. Selain itu, Produk Domestik Bruto juga berpengaruh terhadap Utang Negara. Jika  Produk  Domestik  Bruto  meningkat  maka  hanya  akan  mengurangi  permintaan  akan pinjaman luar negeri untuk tahun berikutnya.

Selain  variabel-variabel  diatas  masih  ada  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  Utang Negara.  Pada  penelitian  selanjutnya  dapat  dikaji  dan  diteliti  menggunakan  varibale  seperti ekspor,   penanaman   modal   asing,   jumlah   uang   beraedar   ataupun   inflasi   yang   dapat mempengaruhi    Utang    Negara.    Penulisan    artikel    atau    penelitian    selanjutnya    dapat menggunakan  literatur  yang  lebih  banyak  dan  beragam  serta  dapat  menggunakan  metode kaulitatif maupun kuantitatif sehingga dapat diketahui kondisi sebenarnya.