A. LATAR BELAKANG
Sektor Pangan dan pertanian khususnya tanaman pangan dan hortikultura merupakan ibu dari semua sektor, dan apabila dapat diselesaikan permasalahannya oleh negara maka dapat dipastikan negara hidup dalam kesejahteraan dan kemakmuran. Semua sektor dapat ditunda dan ditawar, karena pangan merupakan urusan esensial bagi kehidupan manusia.
Upaya-upaya peningkatan produksi yang dilakukan dalam menjaga pangan hingga saat ini belum memberikan dampak yang singifikan terhadap peningkatan kesejahteraan petani, dengan menurunya pendapatan petani terutama petani tanaman pangan dan hortikultura.
Akibat rendahnya pendapatan disektor tersebut, maka generasi milineal enggan untuk terjun kedunia pertanian, sehingga regenerasi petani tidak berjalan, disisi lain usia dan serapan tenaga kerja disektor ini cukup besar dan masih terbuka lebar.
Cita-cita dan tujuan akhir dari sebuah proses pembangunan adalah menciptakan masyarakat yang adil dan makmur, cukup sandang pangan, berkedaulatan dan sejahtera secara berkelanjutan.
Tujuan-tujuan tersebut termuat dalam berbagai dokumen perencanaan pembangunan seperti Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tingkat provinsi hingga kabupaten/kota yang disusun berdasarkan potensi dan kearifan lokal.
Salah satu tema pembangunan RPJMN 2020-2024 adalah peningkatan pendapatan menengah-tinggi masyarakat Indoensia yang berkesinambungan.
Momentum ini oleh pemerintah daerah haruslah dapat diterjemahkan oleh daerah dalam mewujudkan visinya yaitu Berani Untuk Kalimantan Timur Berdaulat, melalui kebijakan, program dan kegiatan yang dilaksanakan.
Selain RPJMD, pemanfaatan ruang untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat harus dapat dimplementasikan melalui pengeloaan dan pengawasan yang berkualitas.
B. GAMBARAN UMUM
Provinsi Kalimantan Timur memiliki sumber daya alam yang berlimpah ruah, tanah luas disertai kekayaan yang terkandung didalamnya. Saat ini Provinsi Kalimantan Timur terdiri dari 7 Kabupaten dan Tiga Kota, dengan jumlah penduduk kurang lebih 3,7 Juta jiwa.