Rakyat yang malas dan lamban seperti halnya raja absolut yang paling lemah.
Berilah mereka kekuatan untuk menyingkirkan.
Ketika tingkah laku mereka, yang berasal dari orang-orang besar dan bijaksana, lebih memilih yang kecil dan bodoh, maka mereka akan kembali ke dalam kelambanan dan ketidakpedulian.
Pusat kekuasaan ciptaan rakyat yang terorganisir dan licik jika tidak tercerahkan adalah pengadilan abadi bagi mereka untuk memperbaiki kesalahan dan menegakkan keadilan.
Pengadilan itu segera melengkapi dirinya dengan semua mesin yang diperlukan dan siap serta mampu menghadapi segala jenis ganggpe galuan.
Pemerintah pusat mungkin tidak mampu memberikan solusi ilmiah terbaik atas suatu permasalahan.
Namun cara ini merupakan cara yang paling mudah untuk mewujudkan suatu gagasan.
Jika tujuan yang ingin dicapai besar, maka diperlukan pemahaman yang luas.
Jika hal tersebut kecil, maka hal ini dapat digagalkan oleh perbedaan pendapat.
Pemerintah pusat harus bertindak sebagai arbiter dan mencegah hal ini.
Masyarakat mungkin akan menolak perubahan, terlalu malas dalam urusannya sendiri, tidak adil terhadap minoritas atau mayoritas.