PKPU Nomor 8 tahun 2018 ditetapkan sebagai pedoman untuk melaksanakan pemungutan dan penghitungan suara pada Pilkada tahun 2018. Saya sebagai penyelenggara di tingkat bawah (PPS) ingin menyampaikan beberapa hal terkait dengan PKPU tersebut.
WAKTU PELAKSANAAN PEMUNGUTAN SUARA
1. Pada pasal 3 ayat (3) disebutkan bahwa pelaksanaan pemungutan suara dimulai pukul 07.00 s/d pukul 13.00.
2. Pada pasal 8 ayat (11) disebutkan bahwa pemilih dimaksud ayat (8), yaitu pemilih pindahan yang menggunakan A.5-KWK, diberi kesempatan untuk memberikan suara di TPS mulai pukul 07.00 s/d pukul 13.00.
3. Pada pasal 9 ayat (3) disebutkan bahwa pemilih dimaksud ayat (1), yaitu pemilih yang tidak terdaftar dalam DPT, penggunaan hak pilihnya dilakukan 1 (satu) jam sebelum selesainya Pemungutan Suara. Ini artinya, pemilih jenis ini baru boleh memberikan hak pilih mulai pukul 12.00.
4. Model C6-KWK merupakan pemberitahuan kepada pemilih tentang tempat dan waktu pemungutan suara. Waktu yang disebutkan di dalam C6-KWK adalah pukul 07.00 s/d 13.00.
Berdasar pada tiga pasal dan satu formulir di atas dapat ditarik pengertian bahwa pemilih boleh datang untuk memberikan hak pilih mulai pukul 07.00 s/d pukul 13.00, kecuali pemilih yang tidak terdaftar dalam DPT.
5. Pada pasal 42 ayat (1) disebutkan "Pada pukul 12.00 waktu setempat, ketua KPPS mengumumkan bahwa yang diperbolehkan memberikan suara hanya Pemilih yang telah hadir dan telah terdaftar atau tercatat kehadirannya dalam formulir C7-KWK oleh anggota KPPS Kelima di TPS yang sedang menunggu giliran untuk memberikan suara".
Menurut pemahaman saya, ketentuan dalam pasal-pasal tersebut sangat kontradiktif, karena:
1. Pasal 9 ayat (3) menyebutkan bahwa pemilih yang tidak terdaftar dalam DPT diberi kesempatan menggunakan hak pilih setelah pukul 12.00, tetapi pada pasal 42 ayat (1) disebutkan bahwa yang diperbolehkan memberikan suara hanya pemilih yang telah hadir dan telah tercatat dalam formulir C7-KWK sedang menunggu giliran. Bagaimana kalau pemilih yang tidak terdaftar dalam DPT baru bisa datang pada pukul 12.15?
2. Pasal 3 ayat (3), pasal 8 ayat (11), dan surat pemberitahuan kepada pemilih (C6-KWK) menyebutkan bahwa waktu pemungutan suara dimulai pukul 07.00 s/d pukul 13.00, tetapi pada pasal 42 ayat (1) disebutkan bawa yang diperbolehkan memberikan suara hanya pemilih yang telah hadir dan telah tercatat dalam formulir C7-KWK sedang menunggu giliran. Bagaimana kalau seorang pemilih yang terdaftar dalam DPT baru bisa datang pada pukul 12.15, karena dalam pemberitahuan tertulis pukul 07.00 s/d 13.00?