PENDAHULUAN
Alasan saya memilih topik mengenai implementasi fungsi pengawasan yang dilakukan oleh anggota DPR yaitu, karena saya ingin mengetahui dengan jelas tentang bagaimana kinerja Anggota DPR dalam menjalankan fungsi pengawasan antara lain melaksanakan Pengawasan Terhadap Pelaksanaan Undang-undang, Pelaksanaan APBN, dan Pelaksanaan Kebijakan Pemerintah.
Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) merupakan lembaga tinggi negara yang bertugas dalam menjalankan representasi rakyat serta membantu pemerintah dalam melaksanakan diplomasi baik dalam negeri maupun luar negeri. [1]Fungsi pengawasan DPR dilakukan berdasarkan pasal 69 ayat (1) huruf c UU MD3; dan berdasarkan pasal 174 tentang peraturan DPR Nomor 1 Tahun 2020 tentang tata tertib. Fungsi pengawasan yang dimiliki oleh anggota DPR mempunyai peranan yang cukup penting yang berkaitan satu sama lain dengan segala bentuk pengawasan dalam menjalankan kebijakan-kebijakan dalam pemerintahan.
[2]Dalam melaksanakan fungsi pengawasan anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) banyak melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan Undang-undang, Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), serta dalam penentuan kebijakan yang dilakukan oleh pemerintah. Dalam implementasi pengawasan yang dilakukan oleh anggota DPR, terlebih dahulu anggota DPR membentuk Sembilan tim atau kelompok yang bertugas sebagai pengawasan dan pemantau, 32 Panja Pengawasan, serta memberikan kewenangan kepada DPR.
Anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dalam melaksanakan fungsi pengawasan yang dilaksanakan dalam agenda rapat kerja, rapat dengar pendapat, rapat dengar pendapat umum, serta kunjungan kerja. Di masa pandemi Covid-19 seperti sekarang kegiatan yang dilakukan anggota DPR dalam menjalankan tugas dan wewenang fungsi pengawasan tetap dilakukan dengan catatan tetap mematuhi protokol kesehatan.
[1] Fajlurrahman Jurdi, Eksistensi Parlemen Indonesia Setelah Amandemen Konstitusi, Fakultas Hukum Universitas Hasanudin, Makasar, Hlm.7
[2] Tugas dan Wewenang DPR. Online, (https://www.dpr.go.id/tentang /tugas-wewenang), diakses 6 April 2021.
PEMBAHASAN
Definisi Fungsi Pengawasan
Fungsi pengawasan adalah sebuah fungsi yang di dalamnya berisi mengenai manajemen yang berkaitan dengan pencapaian sebuah tujuan organisasi, sehingga tujuan dalam organisasi dapat tercapai dengan sempurna. [3]Hal ini seperti yang diungkapkan oleh Terry, yang mengatakan bahwa : " Dalam rangka pencapaian tujuan suatu organisasi, termasuk negara sebagai organisasi kekuasaan terbesar seyogyanya menjalankan fungsi-fungsi manajemen yang terdiri dari: perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), memberi dorongan (actuating), dan pengawasan (controlling)" (Terry, 2007:15).
Dalam pelaksanaan fungsi pengawasan anggota DPR terlebih dahulu melaksanakan pembahasan LKPP yang sebelumnya telah diaudit oleh BPK. Setelah pembahasan LKPP selesai kemudian, hasil pemeriksaan yang dilakukan oleh BPK kemudian ditindak lanjuti oleh Hapsem BPK. Kemudian hasi dari PDTT BPK, hasil dari pengawasan DPD, dan yang terakhir berupa pengaduan yang disampaikan oleh masyarakat.