Baru-baru ini pada tanggal 9 September 2016, Presiden RI Jokowi menerima kunjungan kenegaraan perdana Presiden Filipina Rodrigo Roa Duterte di Istana Merdeka, Jakarta. Pertemuan ini menandakkan sosok kepemimpinan Jokowi yang inklusif menjalin hubungan bilateral demi membangun negara yang maju di mata negara-negara lain.
Alhasil, pertemuan bilateral ini melahirkan kesepakatan untuk memperkuat kerja sama di bidang keamanan maritim yakni terkait keamanan perairan Sulu. Presiden Filipina sepakat untuk meningkatkan keamanan di wilayahnya sekaligus melakukan patroli bersama kedua negara.
Selain itu, Indonesa-Filipina pun sepakat untuk menyelesaikan sejumlah permasalahan yang dihadapi kedua negara, seperti persoalan kuota haji dan pemberantasan narkoba. Bahkan Presiden Jokowi menyatakan mendukung keketuaan Filipina di ASEAN. Jokowi memandang, kepemimpinan Filipina di ASEAN akan menentukan perjalanan ASEAN untuk dapat melangkah ke depan.
Namun, jika mengaitkan Indonesia sebagai negara agraris yang mayoritas penduduknya adalah petani dan pangan salah satu sektor penyumbang terbesar devisa, seharusnya pertemuan bilateral kedua negara ini mengangkat juga isu ketahanan pangan. Selain itu, ada beberapa alasan juga kenapa isu pangan menjadi hal penting untuk dibahas dan menjadi salah satu agenda kerja sama antara Indonesia-Filipina.
Pertama, dalam pertemuan ke-19 ASEAN Plus Three (APT) di Vientiane, Laos, Rabu (7/9/2016), Jokowi menyampaikan untuk menjamin stabiltas ekonomi, perlu penguatan di bidang perdagangan dan investasi, serta penyediaan jaring pengamanan di sektor strategis seperti keuangan dan ketahanan pangan.
Dalam isu ketahanan pangan, peran APT Emergency Rice Reserve (APTERR) dipandang penting untuk dapat terus memastikan ketersediaan cadangan beras yang memadai di kawasan. Untuk itu, dalam konteks mendukung kepemimpinan Filipina di ASEAN dan sebagai kunci untuk menjamin stabilitas ekonomi bahkan keamanan di wilayah berbatasan, maka pangan seharusnya menjadi agenda utama dalam pembahasan pertemuan bilateral Jokowi-Duterte.
Kedua, kerja sama di bidang keamanan maritim tidak hanya sebatas pada keamanan perairan Sulu. Akan tetapi perlu juga terkait keamanan pangan di wilayah perbatasan sebagaimana yang diungkapkan Presiden Jokowi dalam pertemuan ke-19 ASEAN Plus Three (APT) di Vientiane, Laos. Kenyataannya, kondisi masyarakat di wilayah perbatasan sangat sulit mengakses bahan pangan.
Perlu disadari, isu pangan merupakan isu strategis untuk menciptakan kegaduhan dan memainkan propaganda agar menguasai wilayah sehingga keamanan pertahanan nasional suatu negara menjadi rapuh.
Selain itu, wilayah perbatasan merupakan pintu utama masuknya serangan bioterorism yang dapat menghancurkan pertanian dan manusia secara perlahan-lahan. Apabila ini terjadi, maka berbagai upaya saat ini untuk meningkatkan produksi akan menjadi sia-sia karena telah masuk dan menyebar virus-virus yang merusak tanaman pertanian bahkan berdampak negatif pada manusia itu sendiri.
Ketiga, berkaitan dengan konsistensi mewujudkan agenda prioritas pembangunan nasional yang didengungkan Presiden jokowi dalam Nawa Cita yakni salah satunya mewujudkan kedaulatan pangan dan kesejahteraan petani. Kerja sama Indonesia-Filipina di sektor pertanian sangat diharapkan agar Indonesia dapat belajar banyak dari Pemerintah Filipina, yang telah mengadopsi bioteknologi selama lebih dari satu dekade. Filipina merupakan salah satu pemain utama dan menjadi model bagi pengembangan bioteknologi, tidak hanya di ASEAN, tetapi di Asia Pasifik.
Pemerintah Filipina menerapkan aturan yang jelas, transparan, dan menerapkan pendekatan sains dalam pengkajian bioteknologi. Untuk memastikan produk bioteknologi aman terhadap manusia melalui konsumsi pangan, pakan bagi hewan, dan lingkungan, kebijakan yang diterapkan dalam evaluasi produk bioteknologi ini mengacu kepada organisasi dan aturan internasional seperti Cartagena Protocol on Biosafety, Codex Alimentarius Commission (untuk keamanan pangan), The Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), dan UN Food and Agriculture Organization.